企业改制通常通过以下单位进行：
政府：
国有企业改制重组、关闭、破产等事宜都是由当地政府发文，并由企业主管部门引导进行。如果改制过程中未得到妥善安置，应直接找政府解决。
授权营运机构或企业产权管理单位：
国有企业改制时，企业需要向这些单位提出改制申请，并由其作出同意改制的批复。
中介机构：
财务审计和资产评估通常由授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行，并出具审计报告。
职工大会或职工代表大会：
国有企业的改制方案需要得到职工大会或职工代表大会的同意。
国有资产管理机构：
重要的国有独资企业改制必须经过国有资产管理机构的审核，并报本级政府批准。
董事会或股东大会：
私有企业的改制方案应由董事会或股东大会通过。
总结来说，企业改制通过多个单位协同进行，包括政府、授权营运机构或企业产权管理单位、中介机构、职工大会或职工代表大会、国有资产管理机构以及董事会或股东大会，具体流程和所需单位的参与会根据企业性质和改制的具体情况有所不同。
