农保是什么时候开始的

新型农村社会养老保险制度（简称新农保）是从 2009年开始实施的。这一政策旨在缩小城乡差距，提高农村居民的生活水平，采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的方式，同时实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式，以保障农民老年时的基本生活。