资源有偿是指 自然资源使用者向自然资源所有者支付费用，以取得使用自然资源的权利。这一概念体现了自然资源的价值，并通过经济手段来保障自然资源的可持续利用和管理。具体来说，资源有偿包括以下几个方面的含义：
产权体系：
明确自然资源的所有者和使用者的权益，确保资源的合理利用和保护。
准入要求：
设定使用自然资源的条件和门槛，确保资源的合理利用。
交易规则：
规范自然资源的交易行为，确保交易的公平性和透明性。
监管体系：
建立有效的监管机制，监督自然资源的使用情况，防止资源的过度开发和浪费。
权能保障：
保障自然资源使用者在使用过程中的合法权益，确保其能够按照约定行使权利。
费用收取与收益分配：
合理收取自然资源使用费，并明确费用的分配和使用方式，确保资源的合理利用和所有者的权益得到保障。
通过实施资源有偿使用制度，可以促进自然资源的合理利用和保护，避免资源的过度开发和浪费，实现自然资源的可持续利用。同时，该制度也有助于实现自然资源价值的法律确认，促进自然资源的产权化、市场化和法制化。
