不愿意转租的原因主要有以下几点：
租金太低
近年来，土地转租价格大幅下降，远低于农民的心理预期。例如，过去一亩地转租一年的租金在1000-1200元，现在跌至三四百元。
低租金使得农民觉得转租土地不如自己耕种划算，甚至宁愿荒废土地。
担心承包方会骗钱跑路
承包方可能因经营不善或骗取补贴而跑路，导致农民不仅拿不到租金，还可能失去土地。
农民对承包方的信任度较低，担心自己的权益无法得到保障。
想给自己留条后路
部分农民在城市打工，担心将来如果混不下去，回到农村将无地可种，生活将陷入困境。
保留土地作为最后的保障，是他们不愿意转租的一个重要原因。
担心失去相关农业补贴
根据相关规定，农民放弃种地流转出去后，将失去相关农业补贴。
虽然补贴占家庭收入的比例不大，但对于农民来说，这是一份重要的生活保障。
担心土地出现意外
农民对土地有深厚的感情，担心流转给他人后，土地出现意外情况，如被破坏或无法恢复原状。
流转给企业等较长租期的承包方，农民心里会产生更多担忧和不踏实感。
法律风险
根据《中华人民共和国民法典》，未经房东同意，承租人不得擅自转租房屋，否则出租人可以解除合同。
农民担心转租会引发法律纠纷，影响自己的权益。
综上所述，农民不愿意转租的原因是多方面的，包括租金低、担心承包方不诚信、想保留后路、失去农业补贴、担心土地意外以及法律风险等。这些因素共同作用，使得农民在考虑转租土地时持谨慎态度。
