内部职工持股可能受到限制的原因主要包括：
缺乏政策支持：
我国对于内部职工持股的相关政策和法规较为模糊，缺乏明确的指导和支持，导致实施过程中缺乏标准和规范。
信息不对称：
内部职工可能掌握较多的非公开信息，这可能导致利益分配不公平，对其他投资者造成不利影响。
制度设计不完善：
内部职工持股的制度设计存在缺陷，如股权流转、回报机制以及持股限售等问题，未能有效解决，导致不规范现象。
防止内幕交易：
内部职工，特别是证券从业人员，可能接触到未公开的内部信息，如果他们持有股票，可能会利用这些信息进行交易，从而获取不正当利益，影响市场的公平性和透明度。
老鼠仓问题：
为了防止内部人员利用未公开信息进行股票交易获利，特别是防止上市公司高管利用内部信息进行不当交易，相关法律法规对内部职工持股有所限制。
历史遗留问题：
我国在20世纪80年代末至90年代初实行内部职工股时，由于缺少法律法规规范，导致了一系列问题，如超范围、超比例发行内部职工股，以及后续的职工持股会法人资格否认等。
这些因素综合作用，导致内部职工在某些情况下不能或受到限制持有股票。需要注意的是，相关规定可能因时间和具体情况而有所变化，请以最新的法律法规为准。
