独立发包，也称为平行发包或直接发包，是指 建设单位将总包合同范围外的其他专业分包单独发包给其他施工单位进行施工的行为。这种发包方式意味着建设单位不将建设工程的全部内容发包给一个总承包单位，而是将总包合同范围外的某些专业工程分包给其他施工单位。
需要注意的是，虽然独立发包在某些情况下是被允许的，但也存在一些限制和规定。例如，根据《建筑法》第二十四条，建筑工程的发包单位不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。此外，某些工程如消防工程可能不允许单独发包，因为这可能构成事实上的肢解分包，违反建筑法和建筑企业资质管理规定。
因此，在实施独立发包时，建设单位应当确保遵守相关法律法规，并咨询专业人士以确保合规性。
