城市之所以有安置房，主要原因如下：
保障性住房性质：
安置房属于保障性住房，是政府为了保障中低收入居民的居住权利而提供的住房产品。
城市规划与建设：
在城市规划和基础设施建设过程中，如高铁线路、高速公路、企业占地等，政府需要对原有居民进行搬迁，此时会提供安置房作为补偿和安置。
公共利益：
安置房的建设往往与公共利益紧密相关，旨在解决城市发展中的居民搬迁问题，确保被拆迁户的基本居住权益得到保障。
价格优势：
由于政府补贴等原因，安置房的价格相对较低，对于预算有限的家庭来说具有很大的吸引力。
社会稳定：
安置房通常由多栋楼房组成，居民之间相互熟悉，邻里关系较为和谐，有助于维护社会稳定。
法律与政策支持：
安置房的转让交易受到法律、法规及地方政府相关政策的约束，确保被拆迁户能够获得合理的补偿和安置。
综上所述，城市设立安置房主要是为了保障中低收入居民的居住权，促进城市规划和建设，并维护社会稳定。同时，安置房因其价格优势和特定的政策支持，也成为了一部分人的居住选择。
